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西宁城东区小学教育存在问题略谈 |
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城东区现有全日制公办小学20所,其中在东关回族女子小学、富强巷回族小学、园山回族小学、共和路小学、林家崖逸夫小学、周家泉小学、树林巷小学、南小街小学等小学就读的学生大多为回族,少数学生为汉族,还有撒拉族和其他少数民族,其余小学中也有一定比例的少数民族学生,如北小街小学、晓泉小学、杨家庄小学、车站小学、中庄小学等。 随着改革开放政策的不断深入,东区面貌发生了巨大变化。但是与其它城区比较,无论是经济发展,还是城区规划,城貌城容,教育发展显得差距较大。 目前东区小学教育存在以下诸多问题和困难:其一,个别学校学生人数猛增,可原有的校舍自建设之日起,多年来没有改变或增加;其二,上世纪八、九十年代改建的小学(如南小街小学)因投入不足,规划、设计欠合理,加之施工粗放,无论是教学楼的外型,还是使用的功能上,都达不到现代教育的要求;其三,有不少学校原有教室达不到“多功能”要求,只好根据条件因陋就简,例如电脑的配置,在部分学校出现两种无法摆脱的困境:①因班额过大,人数过多,电脑台数远远达不到要求。②99年安装的电脑已不适应新教材的要求,近三分之一的教材授课任务无法完成;其四,东区经济发展滞后,财力严重不足,基础设施配套项目中,除主管教育部门分配投资外,有相当一部分投入由学校自己承担,微薄的能力难以实现对义务教育的真正投资;其五,新课程已进入课堂近三年,新的理念、新的提法和作法给教育注入了新的活力,但因为班级人数过多,需要在课堂让学生“动”的活动却无法实施,所以从某种程度上讲,影响了课程改革向深层次发展;其六,流动人口家庭学生在我区富强巷小学、园山小学、林家崖逸夫小学、车站小学、周家泉小学、共和路小学、中庄小学就读者为数不少,其中约有三分之一的学生家长交不起学费,有的学生父母双亡,靠年迈体弱、无经济来源的爷爷奶奶、外公外婆拉扯供学,困难非同一般,这些家庭视减、缓、免为唯一解决困难的办法;其七,诸多家庭缺乏正面的教育和引导,家长知识贫乏,教育能力不足,粗鲁的行为,污秽肮脏的语言,导致了孩子对学习的逆反心理,最终厌学弃学、离开校园。其八,不少学生来自州县农村牧区和外省来宁打工人员家庭,在宁的生活出路形式多样,由于收入低廉或不固定,到了高一级学校,就有相当一部分学生打起了弃学经商的念头,直至中途流失。这种长期的、难以弥补的断层使神圣的九年义务教育无法全面地落到实处。 教育改革的历程是漫长的,从目标教学到素质教育,从创新教育又向综合素质教育推进,正是课程改革的现行阶段,由于受传统教育的影响,现行教育又把考察一所学校,一个教师工作成绩的尺度只盯在升学率上。因此,教师中大搞“题海战”、动辄“教学二千题”、“语文三千例”和“英语若干单元”。名目繁多的复习资料,花样翻新的作法削弱了课堂教育功能,降低了教学质量。教师本身整天忙于各科课程的教学计划、备课、批阅作业,疏于对知识的积累与更新,疏于对课后的反思与小结,疏于理论与实践的相互沟通,有些课程只能是“纸上谈兵”。部分管理者认为,学校就是传授和灌输知识,教学模式只能是教师讲,学生听,教师板书,学生抄。这种陈旧的教学方法,虽然使学生学到一些知识,但是长此以往,学生就会养成离开书本不行或死记硬套的学习习惯,无可非议地影响了学生智力的发展、能力的培养和知识的积累,无法懂得做人的道理。 经费匮乏,欠债办学,许多属于政府部门或社会的责任都落在了学校的身上,许多为人父母的义务也落到了学校校长和教师的肩上。工作头绪多、要求高、任务重、责任大。搞校园建设、维修,更换破烂不堪的桌张板凳,添置教学用书,引进信息技术设备,需要有大量的资金作后盾,开支数额逐年增大,经费来源渠道单一狭窄,这一实际在东区近一半以上学校中普遍存在,制约了东区小学教育的整体发展。 如何充分体现“以人为本”的教育理念,完成九年国民义务教育,需花大力气去研究和探索。作为政府主管部门,应该把有限的资金均衡地、合理地分配给学校,给予薄弱学校资金倾斜和政策优惠,帮扶工作才会落到实处。 |
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